La Bancada de los Ciudadanos presentó hoy una iniciativa para que los municipios puedan cobrar impuestos a hoteles, bancos, restaurantes, gasolineras, estacionamientos y comercios en general que se encuentran en las terminales aéreas del país.

Desde hace décadas los municipios mexicanos se enfrentan a un régimen ambiguo en el que se ven imposibilitados para ejercer sus atribuciones elementales ante grandes corporativos que han obtenido concesiones federales para operar determinados servicios?, dijo el diputado Salvador Zamora, quien presentó la iniciativa de manera conjunta con el coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda.

Explicó que el caso más emblemático es el de los aeropuertos concesionados, que gozan de un injustificable régimen de excepción ante la autoridad tributaria del municipio. Tenemos que ser claros en la interpretación de nuestras leyes: la única excepción prevista por la Constitución para que los municipios no puedan ejercer su potestad tributaria es la relativa a los bienes de dominio público de la Federación, los Estados y los Municipios, y subrayo, bienes de dominio público.Los bienes que son objeto de una concesión federal estarán exentos de pagar contribuciones por mandato constitucional.

Distintos inmuebles que no son inherentes al objeto público de la concesión no pagan sus contribuciones a pesar de que obtienen rendimientos por la operación y administración de diversos servicios. Es decir, no pagan las contribuciones municipales como el impuesto predial, el servicio de agua, las licencias de giro o los permisos por estacionamiento.

Movimiento Ciudadano tiene ya un antecedente en este tema: En julio de 2010, Enrique Alfaro, entonces presidente de Tlajomulco, Jalisco, clausuró el estacionamiento y los comercios del Aeropuerto Miguel Hidalgo y Costilla (conocido como Aeropuerto Internacional de Guadalajara), ubicado en ese municipio. Como consecuencia de está acción los comercios ubicados al interior del Aeropuerto ya pagan los impuestos municipales correspondientes.

El diputado Zamora dijo que la presente iniciativa se plantea reformar la Ley de Aeropuertos para que se distingan de manera clara los bienes que son objeto de la concesión, y por lo tanto son inherentes a su objeto público, de los que son accesorios y distintos a su objeto público, y por lo tanto estarían obligados a pagar sus contribuciones municipales. Del mismo modo, se propone añadir como causal de revocación de la concesión el no pago de las contribuciones a las que están obligados los concesionarios.

Con la presente reforma se busca dotar de mayor claridad las disposiciones previstas en la Ley de Aeropuertos y con ello garantizar el cabal cumplimiento del artículo 115 constitucional, y por lo tanto impulsar el principio de equidad y justicia hacendaria, en beneficio de los municipios mexicanos. La iniciativa fue turnada a la Comisión de Transportes para su dictamen.

Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano