Coordinador Tonatiuh Bravo en conferencia del Secretario General de la OCDE
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), es uno de los principales foros multilaterales de cooperación internacional, compuesto por 36 estados y cuyo objetivo es coordinador las políticas económicas y sociales, las alternativas de estas políticas públicas. Fundada en 1961, ha tenido una vida fructífera, particularmente México se incorporó en 1994 y posterior a él, ingresaron a la OCDE, países como Polonia, Hungría, Corea, República Checa, Eslovaquia, como economías y países con los cuales México podría, en algunos de los casos, alternar.
Por eso, independientemente de las naturales diferencias de opinión que podamos tener, para Movimiento Ciudadano, es motivo de orgullo que un mexicano dirija como Secretario General la OCDE. Además, los años en los cuales ha sido ratificado en este cargo no son pocos y es prácticamente uno de los dirigentes de foros multilaterales más longevo, por el tiempo que llevan el mismo.
De los comentarios que realizó, el Dr. Gurría afirmó que estamos viviendo probablemente el contexto internacional más desfavorable para el crecimiento económico en muchos años y es algo que afecta directamente a México, como uno los países más abiertos al mundo en materia comercial y económica.
Lo que yo diría, es que también México es uno de los países de la OCDE que más reformas ha promovido en los últimos años y que, sin embargo, después de decenas de estas reformas, el crecimiento de la economía mexicana sigue siendo débil y poco incluyente.
Aquí se ha referido a la desigualdad de ingresos. La OCDE ha manifestado que las desigualdades de los ingresos de los mexicanos son enormes, el ingreso promedio del 20% más rico, es 10.3 mayor que el 20% más pobre. Estas desigualdades también se manifiestan en las grandes brechas regionales que dividen al país.
Por ejemplo, mientras en Nuevo León la tasa de pobreza es de menos el 20%, esta supera el 60% en estados como Veracruz, Guerrero, Oaxaca y Chiapas.
En materia de cobertura sanitaria México tiene uno de los peores desempeños de la OCDE: esperanza de vida, mortalidad por enfermedades cardiovasculares, obesidad y diabetes infantil. El reducido gasto público en salud y los altos gastos de particulares, generan evidentemente una desigualdad en el acceso a los servicios de salud de calidad.
Quisiera terminar, señalando que hay dos grandes coincidencias en materia de las observaciones o recomendaciones que la OCDE hace a México y que Movimiento Ciudadano propone para la agenda legislativa de este año, concretamente para el período ordinario que sigue.
El fortalecimiento de la política fiscal. México puede mejorar significativamente su política fiscal para hacerla más progresiva. Observen como el Presupuesto de Egresos la Federación (PEF) sigue siendo del 16 o 17%, un presupuesto de los más bajos, no solamente de la OCDE, sino de América Latina y de Centroamérica, incluso. Es una limitación tremenda para poder empujar el desarrollo y el crecimiento que requiere el país.
Por eso, Movimiento Ciudadano llama a que consideremos la reforma fiscal como uno de los principales imperativos y uno de los principales puntos de la agenda legislativa. Se puede incrementar la relación impuestos - PIB de manera más incluyente, ampliando la base impositiva, fortaleciendo el combate a la evasión fiscal que ya lo hemos hecho en diferentes medidas reglamentarias, reforzando la capacidad de recaudación fiscal a nivel federal y estatal, que también sea ha hecho por parte de este Congreso.
Es importante reducir las extensiones del ISR, por ejemplo, nos dice la OCDE, y esto, le quiero decir al Dr. Gurría, que en este periodo que culminó, se hicieron importantes reformas constitucionales para apoyar el esfuerzo recaudatorio del Gobierno Federal y evitar las extensiones de carácter fiscal: elevar el impuesto predial, reducir extensiones y subsidios en el impuesto estatal sobre vehículos de motor, elevar la eficiencia y la recaudación del impuesto estatal sobre nómina.
Por último, más gasto en educación. La OCDE nos dice: México puede mejorar la calidad y equidad de la educación, pues es crucial para México. El gasto en educación se concentra en la primera infancia, preprimaria, primaria, secundaria y por supuesto en la educación media superior y superior.
Al respecto, sí tenemos una asignatura pendiente en este caso, porque en el último PEF, el presupuesto para la educación no subió sustancialmente, aunque sí las obligaciones de los derechos constitucionales ampliados al hacer obligatoria la responsabilidad de la educación superior para el estado mexicano.